5月9日，松江区业委会规范化建设现场会暨九里亭街道“业委会十项制度”深化推进会在九里工坊创意园党群服务站举行。

业委会是社区治理“三驾马车”中维护业主权利的自治力量，在实践中时常面临成立难、选人难、规范难等问题，而业委会的良莠直接关系到居民的切身利益。

“只有把业委会人选选对了、选好了，党建引领下的三驾马车才能高效运转起来。”会上，九里亭街道绿庭尚城居民区第二届业委会主任王金梅表示，业委会在党建引领下，制定了停车规范，安装了智能道闸系统困扰小区多年的“停车难”情况得到有效缓解。小区停车收益从原来的130万元涨至现在的350万元，维修基金从4千万涨到6千万元。

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据了解，为推动业委会工作“规范不失范、守位不越位”，九里亭街道出台了“业委会十项制度”，实现业委会职责、权限、程序、责任的清晰化和规范化。比如，做实做细会议制度，使业委会会议、业主小组会议、业主大会等各类会议成为居民区议实情、谋实效、解难题的有效平台。完善信息公开制度，强化公开力度，就维修资金和公共收益收支情况、工程实施有关情况等小区内重大事项与业主沟通协商，并将决定决议进行公示公开，从源头上减少和化解因沟通不畅引起的矛盾纠纷。

“九里亭街道共有商品住宅小区18个，其中有16个小区成立了业委会，2个小区的业委会在筹建中。”

九里亭街道党工委副书记石宝孙表示，要把好组织关，加强党组织的覆盖力度，引导社区党员参与到业委会工作中来；把好人选关，建立联审机制，制定《九里亭街道业委会委员候选人资格审查办法》；把好督导关，推进社区“两委”和业委会“双向进入，交叉任职”，将党的领导贯穿物业治理全过程，传达到基层治理的“神经末梢”。

会上，针对业委会建设中存在的“成立难、选人难、规范难”等情况问题，与会社区干部、业委会成员、职能部门、专家学者进行了“解剖麻雀”式的深入探讨，既有基层的生动实践，也有理论的理性思考。

针对业委会成立难问题，洞泾镇紫薇茗庭小区业委会主任张永龙现身说法，提出了自己的见解，“应聚焦数字赋能社区治理”。

紫薇茗庭小区业委会曾“难产”了三年，通过洞泾镇探索社区治理数字化赋能，引进一批专业的第三方机构进入社区基层。业主通过线上小程序提交房产证等有效的证明后就可以实现表决，解决了回票难、事项讨论难等问题，助推业委会四个月组建完成。

此外，松江区房管局就业委会规范化建设提升行动计划，夯实业委会党组织建设，发布《业主委员会政策法规汇编》。

“松江全区符合条件的小区业委会成立党的工作小组152个，成立党支部1个，组建率均为100%；符合条件的49个住宅小区100%实现居委会成员兼任业委会成员。”松江区房管局副局长徐颖表示，通过走访、调研、座谈等方式，制定了《关于加强松江区住宅小区业主委员会规范化运作的工作方案》。

下阶段，松江区还将在社区组织开展业委会和物业相关业务知识竞赛，推广物业服务企业“红黑榜”机制，健全完善“优胜劣汰”的竞争机制，营造比学赶超的工作氛围，实现物业服务“质价相符”“优质优价”的良性循环。

松江区委副书记韦明表示，要选好“带头人”，优化完善人选推荐把关机制，量身定制“一小区一方案”，真正把组织认可、群众信任的人选推到台前，让有热情、懂法律、善管理的能人达人成为业委会的当家人。要立好“铁规矩”，注重建章立制，实现业委会工作“有法可依、有案可考”，持续优化完善业委会“人选推荐、履职监督、综合评估、纠错退出”等机制建设，确保党建引领业主自治生机勃勃、井然有序。

栏目主编：黄勇娣

本文作者：李成东